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2006年,是国际油市跌宕起伏、惊心动魄的一年,是疯狂创新高点,也是理性回归的一年,是地缘政治对油市影响趋弱、也是对能源格局影响加大的一年,是国际游资溃逃的一年,是主要国家全面调整能源战略的一年。
 国际油价改变单边上扬走势
 2006年国际油市跌宕起伏。上半年,国际油价延续了近三年来不断攀升、屡创新高的基本走势,年初一路高开高走,略作调整后一举突破每桶70、75美元两个关口。上半年,纽约市场轻质原油期货平均价格为每桶67.1美元,较去年同期上升15.5美元,大涨约30%。
 进入下半年,国际油价彻底改变了近几年来单边上扬的走势。国际油价在7月14日创下每桶77.03美元的历史最高水平之后,震荡加剧,8月初开始由历史高位出现连续快速下跌,至11月中旬纽约市场原油期货价格从历史最高点下挫了近三成。2006年,纽约市场原油期货价格年平均为每桶66.5美元,较上年上涨17.5%。
 国际油价屡创新高之后回归理性
 要说2006年上半年国际油市还在疯狂的话,那么下半年明显在向理性回归。供求关系是影响价格的决定性因素,本轮国际油价连续数年大涨的基础在于强劲增长的世界经济。尽管战争、恐怖袭击、罢工事件乃至飓风等不确定因素在国际油市上兴风作浪,尽管国际游资大肆炒作,但是离开供求基本面他们的威力顿时消失得无影无踪。
 自2006年二季度以来,美国房地产市场快速降温、经济增长明显放缓;同时,中国明显加大宏观调控力度,下半年经济快速增长的势头有所遏制。世界经济的两大“火车头”同时减速,使得石油需求增量放缓,对未来世界经济增长的预期弱化。下半年国际油价大幅下挫,有地缘政治风险缓和、美国发现超级大油田等因素,但根本原因是石油需求增量减缓、库存水平升高的结果。
 随着国际油价大幅下挫
 以及全球股市重新繁荣,国际游资撤离国际石油期货市场。
 地缘政治对能源格局影响加大
 伊朗核问题一直是困扰国际油市的最大不确定性因素,但由于并未彻底恶化,对国际油市的实际影响并不大。伊拉克尽管政局动荡不定,但在国际油市上的实际贡献已经微乎其微。
 尽管如此,地缘政治对国际能源格局的影响在明显加大。
 首先,俄罗斯以能源对地缘政治格局施加影响。俄罗斯不仅加强对油气资源的国家控制力度,而且利用能源施加影响。“萨哈林-2号”项目迫使西方巨头让出50%的股份。俄乌天然气之争是俄罗斯能源政策的重要标志。俄乌两国关系恶化,俄罗斯大幅提升天然气价格,并一度切断天然气供应,影响波及欧洲国家。在俄举行的八国首脑峰会把建立国际能源安全新格局作为主题。
 其次,委内瑞拉也在不断加大政府对石油资源的控制力度,利用石油资源扩大影响力。
 此外,部分南美和非洲产油国酝酿加入石油输出国组织,欧佩克对国际能源格局的影响将会发生变化。
 主要国家重新调整能源战略
 近年来油价不断上涨和国际油气市场结构性的变化,促使主要发达国家加快能源战略的调整。今年年初,美国总统布什在发表的国情咨文中,提出“先进能源计划”,为清洁能源研究增加22%的投入。布什特别提出,技术上的突破将使美国能够实现到2025年替代75%从中东地区进口石油的目标,改变美国过度依赖国外能源的状况。10月,美国能源部发布新的《能源部战略规划》,未来工作重心将是促进能源供给多元化,提高能源效率,应对环境和气候变化问题,并实现能源基础设施的现代化,以此应对在能源方面的挑战。
 5月,日本经济产业省编制了以能源安全保障为核心的《新国家能源战略》,从建立世界上最先进的能源供求结构、强化资源外交及能源环境国际合作、加强能源紧急应对措施等方面,提出了今后25年能源方面的战略任务。
 欧盟制定了共同能源政策。一方面从基础设施建设和监管规则两个方面入手,建设欧盟统一竞争开放的能源市场;另一方面,通过充分动用集体资源为共同利益服务,大大提高了欧盟在能源领域的国际谈判地位。同时,欧盟制定了确保能源供应安全、提高能源产业国际竞争力和可持续发展三大战略目标。
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