新闻摘要：
近年来，为了缓解百姓看病贵的难题，国家多次对各种药品进行限价和降价，可谓不遗余力。然而日前甘肃省统计局对兰州市民和患者进行的调查却显示，九成兰州市民认为药品降价并没有带来实惠。人们质疑，药品屡次降价，却为何与国家的初衷相去甚远。专家认为，这是因为药品降价并没有触及医药机制和体制的深层矛盾，只是治标...
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近年来，为了缓解百姓看病贵的难题，国家多次对各种药品进行限价和降价，可谓不遗余力。然而日前甘肃省统计局对兰州市民和患者进行的调查却显示，九成兰州市民认为药品降价并没有带来实惠。人们质疑，药品屡次降价，却为何与国家的初衷相去甚远？专家认为，这是因为药品降价并没有触及医药机制和体制的深层矛盾，只是治标行为。要想从根本上破解药价虚高难题，还得从医疗改革本身出发去寻找答案。
药品降价遭遇“肠梗阻”
8月28日，国家发改委宣布对包括青霉素、头孢系列庆大霉素在内的99种抗生素类药品进行降价。消息一出，不少人为这个关乎自身利益的“好消息”而兴奋不已。
“抗微生物药品使用范围非常广泛，价格虚高，矛盾突出，患者经济负担沉重，群众反映强烈。”这次降价似乎是众望所归。
据官方发布的数据显示，在这次调整中，一盒12粒、每粒250毫克的头孢拉定，最高零售价格由11.4元降低到6.9元。此次被列入降价范围的药品有99个品种，400多种剂型，平均降价幅度30％。
根据数字不难发现，这次药品降价的范围之广，幅度之高，是前所未有的。这么一个令人振奋的消息却并未产生预期效果。12月6日，省统计局根据对近百名兰州市民和患者进行的调查发布权威消息称，目前九成兰州市民认为并没有得到降价的实惠。
事实上，在兰州市与全国同步进行的19次药品降价中，甘肃省物价部门同样降低了头孢硫脒等112种列入全省医保目录的药品价格。仅兰大二院就涉及700多个品种，其中以常用药居多，药品降幅达13％－15％。按这样计算，医院一年的纯利润将缩减1000万元左右。
但兰州市民在短暂的欣喜后却发现，部分医院门诊药房公布的降价抗生素药，价格竟高出国家最高零售价，有些被列入降价范围的抗生素药医院药房根本就找不到。“药品降价说了半天，但现在看一次感冒还要三四百元钱。药品再怎么降价，医院不给开有什么用？”兰州市民刘女士抱怨说。记者了解到，青霉素V250GM·24片／盒，国家最高零售价格为10.1元，而记者在兰州某医院多功能查询台查到的价格为15.3元，比最高零售价格高出5.2元；头孢氨苄250GM·30片的两个生产厂家的药品，在该医院售价分别为12.5元和11.7元，均高出10元的国家最高零售限价。
兰州市药监局的有关人士在接受记者采访时表示，目前纳入政府定价范围的药品约为1500种。近年来，部分企业自主定价的药品价格不断上涨，在一定程度上抵消了政府降低药品价格的效果。还有，价格较高的新药不断出现，即使在药价下降的情况下，用药结构和用药水平的提高，也影响了患者的药品实际支出费用。
药店困惑百姓质疑
12月15日，记者在兰州市的许多药店采访时发现，药店的工作人员根本就不知道国家医药限价的事情，更不知道任何要调整药品价格的文件。国家发改委公布的限价表涵盖的17种剂型的氟康唑和８种剂型的替硝唑，药店均没有出售。
兰州某大药房的刘先经理表示，药品降价的消息对药品的销量并没有什么影响。“不过，厂商十分惶恐，上次降价对他们的打击就不小，很多药都停产了，后来经过与相关部门协商价格不得不又涨上来一些。”他还举例说，双黄连口服液的最高指导零售价目前为16.5元，此前有的药店曾只卖12元、10元，这种情况下，降低药品的“最高零售价”，百姓不会有什么受惠的感觉。
