新闻摘要:
涂料人网化工讯:在当前国内外石化产业结构调整的大背景下,我国沿海沿江地区掀起一股“石化风”。记者在水资源丰富的长江沿岸调研了解到,这里更是成为国内外化工企业投资的热点区域。盲目、快速、大量地上马重化工项目,已严重威胁到长江流域的生态环境和石化产业的健康发展。国家和有关部门以及流域内各省市的地方政府...
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涂料人网化工讯:在当前国内外石化产业结构调整的大背景下,我国沿海沿江地区掀起一股“石化风”。记者在水资源丰富的长江沿岸调研了解到,这里更是成为国内外化工企业投资的热点区域。盲目、快速、大量地上马重化工项目,已严重威胁到长江流域的生态环境和石化产业的健康发展。国家和有关部门以及流域内各省市的地方政府应加强长江流域化工产业发展的规划布局,走园区化集聚发展之路,大力发展循环经济,加强产业环境影响评价和区域环境容量评价,对地方政府实行环保政绩考核。
(一)长江流域石化产业无序发展凸现双重危机
由于缺乏整体、科学的规划,目前长江沿岸石化产业布局呈现出中央直属化工企业、地方性化工企业和中外合资化工企业共同“跑马圈地”的新态势,令石化产业和生态环境凸显双重危机。由于盲目追求GDP增长,沿江一些地方政府热衷于上马重化工项目,对这股风潮起到了推波助澜的作用。
产业危机:盲目无序发展陷入产业怪圈
由于各类炼油、石化项目纷纷向长江沿岸聚集,加上缺乏整体规划、规范引导以及政策支持,长江流域石化工业产业布局混乱分散、化工园区无序发展,出现遍地开花的发展态势。除上海化工园区、杭州湾精细化工园区等少数园区建设起点较高,引进了巴斯夫、BP、拜耳等国际著名化工企业,园区定位明确,经济社会效益显著外,其它化工园区的建设、发展均不尽如人意,相当一部分园区陷入“找政府圈地、找企业圈钱、找市场无门”的尴尬境地。
位于武汉东郊、长江南岸的武汉化工新城是武汉市规划化工产业发展区,规划面积11.8平方公里,目的是依托传统的化工企业--葛化集团,利用良好的水域建港条件和北湖新城的发展,建设成为化工型港口城镇,改变武汉“大城市、小化工”的格局。然而化工园区建设进展并不理想。据洪山区化工产业协调管理办公室主任申松杰介绍,土地问题成为制约园区发展的重要因素。近几年,征用土地难度很大,不像过去征用一片,完成“七通一平”,再引进项目。而现在国家实行严格的土地政策,征用一定面积的土地或土地性质变更需国务院审批,项目办理只能一个项目一个项目上报,工作十分繁琐,周期长。目前,虽然有许多企业想入驻园区,但由于土地吃紧而无法进驻。同时,武汉化工新城建设也面临资金“瓶颈”,现在除招商外,园区基建工作未启动。仅原化工企业改造、搬迁到园区,资金缺口就达10多亿元。整个园区计划搬迁500多户,每户搬迁费3万-5万元,由于没有资金,搬迁工作一直搁浅。
记者在调查中了解到,不只是武汉化工城建设带有极大的盲目性,在长江流域的许多化工园区建设中均存在类似情况。一些园区在没有进行充分的可行性论证,甚至规划还在进行之中,就开始对外进行大规模宣传和招商活动。一些园区分割成几个小园区,跨区域建设。例如,泸州化工园区就一分为四,散布在60多公里长的长江沿线上,很难实现化工园区资源共享、集中治污。有关专家指出,当前长江掀起“大石化风”,许多化工园区建设走的仍旧是当年开发区建设的老路--政府出优惠政策,大圈土地,再对外招商圈钱建设。一些化工园区不是根据本地实际情况量力而行,对于化工园区一体化的理念不甚了解,就盲目圈地圈钱,大建化工园区,引进企业关联度不高,势必造成资源和资金浪费。同时,化工园区的建设不同于经济开发区,开发区多建一些是造成土地等资源和资金的闲置浪费,化工园区建设得过多过滥,设备闲置腐蚀,则极易形成新的污染源,带来更为严重的环境污染。
环境危机:“石化风”加剧长江流域生态环境危机
位于湖北省石首市的楚源精细化工集团股份有限公司(以下简称楚源公司)与长江一堤之隔。这个创建于1983年的化工厂经过20多年的发展,现拥有11家子公司,总资产近20亿元,每年活性染料的生产能力达5万吨,有萘系、苯系、杂环系等系列产品50余种100多个规格,生产能力每年达10万吨,其中活性染料中间体的生产规模居世界第一,占全球市场总量的35%左右。然而,在企业高额利润和迅猛发展的背后,却是以牺牲长江生态和周边居民的生存环境为代价换来的。
据当地居民反映,楚源公司周边的村落曾是长江边上天蓝水清、粮草肥美的好地方。自从上个世纪80年代楚源化工厂诞生并不断扩建规模后,这里便蓝天不在,水质恶化,毒气弥漫,环境一年不如一年。由于现有的技术无法处理部分工业废水,楚源公司便将废水排入长江,在长江石首段形成一个50米宽100公里长的污染带。记者在长江岸边楚源公司的排污口看到,一根塑料排污管道伸到江面,黑红色的液体翻卷着涌向江面,形成一个个直径数十米的涌圈;相距不远,又有两根塑料排污管伸入江底,深绿色的液体涌向江面。一些熟悉内情的职工告诉记者,楚源公司的污水处理厂其实是个摆设,平时很少开,一旦国家和省环保部门来检查,厂里才开机。当地环保部门透露,楚源公司排出废水的主要成分有甲苯、液氯、液氨等,对长江生态环境和周边群众饮水安全带来很大威胁。
国家环保总局长江水资源保护局水资源保护处处长穆宏强指出,当前长江流域许多省市不顾资源承载力和环境容量,盲目争上石化项目,布局散乱,特别是一些小型石化企业和石化园区,布局在环境敏感区,环境污染严重,而环境治理十分落后,势必给长江流域生态环境保护带来隐患。据初步统计,全国21326家化工企业中,位于长江沿岸的有近万家;在总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目中,81%布设在包括三峡库区、南水北调输水干渠沿线在内的江河水域和人口密集区等环境敏感区域,其中45%为重大风险源,大部分在长江流域。
位于九江市湖口县的金沙湾工业园是长江岸边新兴的化工园区。这个近两年规划兴建的化工园区被九江市定位为重化工园区,周边的居民大部分已迁走,新的化工项目正在不断引进,园区面积还在不断扩大。园区内目前已入驻的14家化工企业,有硫酸厂、农药厂、医药厂、玻璃厂等。近日,记者驱车前往金沙湾工业园。快到长江岸边时,一大片工业园区豁然呈现在眼前。不少化工企业正开足马力生产,园区内不少高耸的烟囱正向空中排放出滚滚的黑烟,部分企业通过明管或暗道肆无忌惮地将大量工业废水排向长江。
紧挨湖口县的彭泽县也不甘示弱,在长江岸边规划了一个化工园区,正在紧锣密鼓地招商引资,部分企业已开始破土动工,大有大干一场的架势。记者看到,在长江干流彭泽段沿岸,一大片一大片已经平整好的土地正待建厂,一辆辆装运车正满载砂土施工。远处十多幢化工厂房已拔地而起,工人正在紧张作业。
湖口县和彭泽县只是九江市热衷于发展化工产业的一个缩影。记者在重庆、湖北、江西沿江省市采访时发现,至今为止没有一个地区对大型化工园区所在区域的环境容量即环境承载能力进行科学测算,环境专家对此十分担忧:既便是每个项目都是达标排放,但由于整个区域环境承载能力的限制,许多大型化工园区或项目聚集在一起,还是会产生污染叠加效应,造成严重的生态灾难。一些环保专家说,“尽管一些石化项目能够达到相关的排放要求,但由于各地区的区域环境容量和资源承载力并不相同,并非所有地区都适合上达标排放的大炼油、大乙烯等化工项目。”
